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    3. 自然資源部印發《圍填海項目生態評估技術指南》

      來源:海洋報   發布時間:2018-11-02 16:11:42 
      閱讀:21112

          原標題:自然資源部印發《圍填海項目生態評估技術指南》 處理圍填海歷史遺留問題

          為貫徹落實《國務院關于加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》,加快處理圍填海歷史遺留問題,保護海洋生態環境,規范圍填海工程用海,建立保護和管控長效機制,自然資源部辦公廳于2018年11月1日印發《圍填海項目生態評估技術指南(試行)》和《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南(試行)》,提出了若干細則及可操作的措施。

          《圍填海項目生態評估技術指南(試行)》中提出,將根據合理的評價標準,運用生態學方法,評估圍填海項目對海洋生態造成的影響和海洋生態價值的損害,明確主要生態問題,提出生態修復對策,為處理圍填海歷史遺留問題提供決策依據。

          圍填海項目生態評估范圍涵蓋圍填海項目實際影響到的全部區域,將遵循生態優先、分類施策、科學嚴謹、統籌兼顧四大原則進行評估。評估內容主要包括:

          ■ 圍填海項目生態影響評估。對水文動力環境、地形地貌與沖淤環境、海水水質和沉積物環境、海洋生物生態、生態敏感目標等進行影響評估。如項目可能已對海岸生態環境產生影響或損害時,應開展相應評估工作。

          ■ 圍填海項目生態損害評估。對海洋生態系統服務價值和海洋生物資源的損失進行評估。

          ■ 海洋生態環境影響綜合評估。

          ■ 生態修復對策。

          評估結束后將形成圍填海項目生態評估報告,報告中簡要闡明圍填海項目主要生態問題并提出生態修復建議,對圍填海項目總的影響做出結論性意見,以供管理部門決策參考。

          《指南》中提到,若圍填海項目已對海洋生態環境造成嚴重影響,評估報告中或提出建議,將其進行拆除。

          同時印發的《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南(試行)》則適用于依據《國務院關于加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》,需要開展的圍填海項目生態保護修復方案編制工作。

          《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南(試行)》中提出,在圍填海項目生態保護修復方案編制過程中,將遵循問題導向、因地制宜,保護優先、自然恢復,統籌考慮、合理布局,切合實際、注重實效等原則,依據海域海島保護管理、國土空間規劃、海洋生態保護紅線、海洋保護修復等相關法律法規、政策文件、技術規范和標準,以及前期的海域使用論證、生態評估等技術報告來進行編制。

          圍填海項目生態保護修復方案編制通過前期收集資料,梳理該項目的生態問題,確定海洋生態保護修復重點和目標,明確生態保護修復措施,并根據預期目標制定跟蹤監測計劃和確定效果評估內容。后期將根據監測結果開展效果評估,并編制評估報告。評估內容根據保護修復方案合理確定,主要包括以下幾項:

          ■ 是否達到了設計方案的相關指標要求;

          ■ 是否形成了具有自然海岸形態特征和生態功能的海岸線;

          ■ 是否有效恢復了濱海濕地生境和生物多樣性;

          ■ 是否有效恢復了海洋生物資源;

          ■ 是否有效改善了水文動力和沖淤環境;

          ■ 是否有效恢復了海洋(海島)生態系統的功能。

          本次《圍填海項目生態評估技術指南(試行)》和《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南(試行)》的印發,表明了我國對于加強海洋生態保護,處理圍填海項目歷史遺留問題的決心。在圍填海項目的生態評估過程中,充分加強了對于生態保護修復方案的跟蹤監管細則確立,確保生態保護修復方案提出的各項措施得到有效實施。

          點擊鏈接查看《圍填海項目生態評估技術指南(試行)》和《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南(試行)》原文


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            查看原文:http://www.hellosea.net/News/10/2018-11-02/55051.html


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